EAC認證(EAC COC)和EAC聲明（EAC DOC）的常見問題

1.什么是EAC合格證書（EAC COC）？

歐亞經濟聯盟 (EAEU) 的EAC合格證書（EAC COC）是官方證書，EAC合格證書主要是針對較高風險的產品，采取的認證方式。EAC合格證書需要：送樣測試，工廠審核，每年年度檢查。只有證明產品符合EAEU歐亞聯盟成員國的協調技術法規獲得歐亞經濟聯盟EAC證書即產品，可以在歐亞經濟聯盟成員國的整個關稅聯盟區內自由流通和銷售。

2. 什么是 EAC符合性聲明（EAC DOC）？

歐亞經濟聯盟 (EAEU) 的 EAC聲明是證明產品符合EAEU 技術法規最低要求的官方證明。EAC符合性聲明主要針對較低風險的產品采取的認證方式，EAC符合性聲明只需要送樣測試，一般不需要工廠審核，也不需要年度監督檢查。 EAC聲明由制造商、進口商或授權代表簽發，并在官方政府注冊系統服務器中注冊。獲得EAC聲明的產品，有權在歐亞經濟聯盟成員國的整個關稅區內自由流通和銷售。

3、EAC證書和EAC聲明有什么區別？

EAC 證書主要針對較高風險的產品，需要進行樣品測試，工廠審核，年度工廠檢查，只能在制造商質量評估后簽發。EAC合格證書評估必須由歐亞經濟聯盟之一成員國認可的認證機構進行。EAC認證是根據技術文件、由經認可的測試實驗室提供的測試報告以及現場制造審核進行的。EAC證書印在正式的證書張紙表格上，證書紙張表格具有多項防偽元素，并通過認可機構的簽名和印章進行認證。 EAC證書通常簽發給需要當局廣泛控制的“風險較高較復雜”產品。

EAC聲明主要針對較低風險的產品，需要樣品測試，不需要工廠審核和年度檢查。EAC符合性聲明是制造商、進口商或授權代表聲明其產品符合歐亞經濟聯盟 (EAEU) 技術法規的最低要求。與EAC證書不同的是，EAC聲明是由制造商或進口商自己簽發出具的。所有必要的測試和分析也均由制造商或在某些情況下由實驗室進行或進行。申請人自己在一張普通的A4紙上簽發 EAC聲明。 EAC聲明必須由 EAEU 成員國之一的認可認證機構列在 EAEU 的統一政府服務器登記系統中。

4. EAC證書或EAC聲明在哪些國家有效？

EAC證書或EAC聲明在所有EAEU成員國有效：俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。

5. 海關聯盟CU是什么，成員國有哪些？

海關聯盟（CU）成員國：俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦，海關聯盟于 2010 年成立。這意味著取消內部邊界以及商品、服務、資本和勞動力的自由流動。一體化進程的下一步是2015年1月1日歐亞經濟聯盟（EAEU）的成立。歐亞經濟聯盟（EAEU）有5個成員國：俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。

6. GOST、GOST-TR和EAC有什么區別？

EAEU /CU海關聯盟技術法規生效后，以前的國家法規如強制性GOST合格證書已廢止。 現在只用于少數沒有被 EAEU 的技術法規所涵蓋產品，依舊需要GOST-R證書或聲明，GOST證書或聲明僅在俄羅斯有效 。2021 年 12 月 23日第 1 號政府令第2425號中列出的GOST管制的所有產品出口到俄羅斯時必須通過GOST聲明認證。需要GOST認證的所有產品清單包含 100 多個產品組，需要強制性 GOST認證或 GOST聲明。

GOST TR 認證是產品符合俄羅斯國家技術法規的官方證明。在俄羅斯實施技術解決方案改革后，新的技術法規應替代過時的不再符合要求的 GOST體系，并簡化認證過程。 2010年6月18日歐亞經濟聯盟成員國關于統一國家安全標準的決定生效后，許多俄羅斯法規被歐亞經濟聯盟的技術法規所取代。俄羅斯國家技術法規僅適用于沒有 EAEU法規的領域，例如“關于血液和血液制品安全的技術法規”。 FZ-123 “關于消防安全要求”。

GOST 和 GOST-TR 僅在俄羅斯被接受。 EAC 證書和EAC聲明是作為符合歐亞聯盟技術法規的證明。EAC證書和聲明在EAEU 的所有成員國中同樣有效。

7. 哪些產品需要GOST認證的法律依據？

2021年12 月23日第2425 號政府法令中列出的所有產品在出口到俄羅斯時都必須進行GOST認證清單和GOST-R符合性聲明清單。需要GOST認證的所有產品清單包含100多個產品類別，需要強制性GOST認證或 GOST聲明。其中包括例如電纜、運動武器、狩獵武器、鋼絲繩等。

8. EAC和CU TR或TR CU和TR EAEU有什么區別？

EAC 是 Eurasian Conformity 的縮寫，指定一種符合性評估體系，可與歐洲 CE 程序相媲美。 EAC符合性標志是一種符合性標志，只能貼在符合EAEU技術法規所有要求的產品上。這對于進口 EAEU地區的產品并銷售是必要的。

TR CU 的意思是“海關聯盟技術法規”。 TR CU 是相應的英文翻譯。TR EAEU 代表“歐亞經濟聯盟的技術法規”。

9. TR CU Certificate of EAC Certificate 區別？

這兩個名稱描述了完全相同的合格評定程序，只是不同的叫法，是一回事。 2011年，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦以及后來的亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦引入了統一歐亞聯盟技術規范，也稱為海關聯盟技術法規或TR CU。與 CE 標志類似，引入了海關聯盟的統一合格標志：EAC。EAC標志由三個程式化字母“E，A，C”組合而成，是“EurAsian Conformity”的縮寫。

因此，術語“EAC 證書”和“TR CU 證書”可以用作同義詞。合格評定的正確和完整名稱將是“海關聯盟技術法規合格證書”。鑒于該術語的比較長，名稱通常被簡稱為“TR CU 認證”或“EAC認證”。嚴格來說，“認證”一詞在這種情況下是錯誤的，因為有強制性合格評定程序：EAC證書和 EAC 聲明。

10.海關聯盟技術法規（TR CU/EAEU）是什么？

俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦經濟一體化進程中的一個重要步驟是技術規范的統一。各種國家規范，如俄羅斯的 GOST-R 和GOST TR、白俄羅斯的 STB 或哈薩克斯坦的 GOST-K 規范都被標準化的技術法規所取代。目標還在于使EAEU的技術法規與歐洲標準相協調。技術法規規定了產品安全的最低要求。 EAC 證書、EAC 聲明或國家注冊證書SGR等規定。

11、海關聯盟CUTR/EAEU TR有哪些技術規范？

到目前為止，歐亞聯盟已經通過了52項技術法規。法規已針對最重要的產品引入，其中包括機械工程、紡織工業、化工產品、食品、車輛和家具等領域。對于尚未制定 EAEU 技術法規的產品，各國仍根據每個國家規范和相應成員國技術法規的標準進行本國合格評定認證。

12、有強制性要求的產品如何在歐亞聯盟EAEU境內銷售？

一些首次在 EAEU 市場上銷售并符合技術法規的產品必須證明它們符合技術法規。那些已確認符合性的產品必須黏貼EAC標志。但是還有些產品不只是滿足技術法規，還包括滿足其他一些規范，例如消防安全、型式批準、FSB 通知等。

13. EAC標志是什么意思，是否強制貼在產品上？

EAC標志是一種合格標志，證明產品符合歐亞經濟聯盟 (EAEU) 協調技術法規的所有要求。其目標是保護人類生命、健康和環境，并防止將誤導性信息傳遞給消費者。所有成功通過合格評定程序的產品都可以貼上EAC 標志。貼標的產品可以進口到歐亞經濟聯盟區域并進行銷售。因此，EAC 標志是在 EAEU 市場上推出產品的強制性條件。

14. 產品如何貼標簽？

產品EAC標志的所有要求（產品規格、特性等）均由統一的技術法規確定，這些法規規定了 EAC證書或EAC聲明的標簽的要求。

15、誰可以申請產品EAC認證？

根據現行法律和經濟聯盟的技術規定，只有居住在歐亞經濟聯盟境內的企業才能申請 EAC證書或 EAC聲明注冊。位于EAEU以外的公司，例如中國、德國或歐盟其他國家的公司，無權申請或執行EAC合格評定。這是因為如果外國公司違反質量和安全標準，俄羅斯相關監管機構的執法可能會遇到執法的困難。

這些問題可以通過使用授權代表的服務來避免。

16、為什么要與授權代表簽訂合同？

只有居住在歐亞經濟聯盟境內的公司才有權申請EAC 認證或 EAC聲明的注冊。因此，必須在制造商和授權代表之間簽訂合同。合同是合格評定程序所需文件的一部分。

17. EAC認證如何、在何處、由誰確認產品是否符合技術法規？

在EAC聲明的情況下，制造商自己確認產品符合最低要求。如果是EAC 認證，則產品由海關聯盟認可的測試實驗室進行評估。在批量生產的情況下，制造審核由認證機構進行。

18.EAC合格評定的方案有哪些？有哪些方案？

不同的產品有不同的合格評定方案。每個計劃都決定了申請人必須如何進行以確認其產品的符合性的方法。該方案由認證機構或申請人指定，并決定EAC 認證還是 EAC聲明的認證基礎。在確定認證方案時，以下特征至關重要：產品屬性、裝運類型、產品的潛在風險以及認證機構或測試實驗室的參與程度。

19. EAC認證由誰來確定該產品屬于哪個海關聯盟技術法規？

為了能夠在歐亞聯盟境內銷售該產品，制造商必須仔細閱讀歐亞聯盟技術法規TR CU 或 TR EAEU相關的法規。 每個TR CU技術法規規定了哪些產品屬于這些法規，哪些不屬于這些規定，以及必須以何種形式確認產品的符合性。歐亞經濟聯盟官方網站上公布了需要確認符合性的產品清單。也可以咨詢我們的專業認證專家為您提供建議和正確的建議。

20. EAC證書或EAC聲明是否可能包含不同的海關編碼HS code？

是的，可以的，只要海關編碼HS CODE至少四個數字相同，就可以。

21. 該產品在多個工廠或國家生產。是否可以將所有工廠都包含在EAC證書中？

在EAC聲明或EAC證書中只能指明一個制造商。其他工廠可在附件中列為子公司。

22. 如何修改更改EAC符合性聲明中的錯誤？

不可能更改的。對EAC證書或EAC 聲明進行任何更改，是不可更改的。唯一的可能性是簽發新的EAC證書或新的 EAC聲明。但是EAC 聲明有一些例外，申請人可以根據現有的測試報告重新新的EAC 聲明，而無需再次通過完整的合格評定程序，直接重新簽發新的EAC聲明，然后撤銷舊的EAC聲明。

撤銷和重新簽發EAC聲明僅在以下情況下是可能的：

更正錯別字

申請人的法律形式、地點或聯系方式的變更

制造商的法律名稱或地點的變更

海關編碼HS CODE的變更

23. EAC證書或EAC聲明書到期后可以續簽嗎？

一般而言，有效期屆滿時，必須重新簽發EAC證書或聲明。一些技術法規提供了在特定條件下更新文件的可能性。這僅適用于證書，不適用于聲明。

24. 一家公司是否可以使用已為另一家公司簽發的EAC證書或EAC聲明？

可以的，通過EAC聲明或EAC證書所有者（來自制造商或其授權代表）的授權書以及符合性證書的副本，賦予使用權

25.如何驗證EAC證書的真實性？

全球歐亞聯盟國家登記信息公布在歐亞經濟委員會官方網站http://www.eaeunion.org/。服務區包含所有歐亞聯盟國家（五個國家）簽發的EAC證書和EAC聲明的信息以及指向認證機構和認可測試實驗室注冊的鏈接。每個國家都有自己的登記冊。

您可以在俄羅斯聯邦認證局 (Rosakkreditazija) 網站上的登記冊中驗證俄羅斯EAC證書或EAC聲明的真實性。 https://pub.fsa.gov.ru/ral。

26. EAC認證產品可以在哪些實驗室進行檢測？

對EAC 符合性評估，產品應在歐亞聯盟領土內的認可實驗室進行評估。在 Rosakkreditazija 的主頁上可以查找有關批準實驗室的信息：http://fsa.gov.ru/use-of-technology/elektronnye-reestry/

27. EAC認證檢驗樣品如何送到檢測實驗室？EAC樣品如何清關？

EAC測試樣品：在海關聯盟領土內作為樣品運輸的產品，需要測試實驗室的信函才可以清關。實驗室信函應說明在海關聯盟境內作為樣品進口這些產品的必要性、樣品數量及其特性。

29. EAC證書或EAC聲明的有效期是多久？

在連續交付的情況下，該文件的有效期最長為3年或5年，具體取決于相應技術法規的規范的規定。也可以申請僅一年的EAC證書，單次發貨或合同批次

30. 是否可以簽發EAC證書而不是EAC聲明？

根據制造商的要求，可以頒發證書而不是EAC聲明。但是，EAC證書不能用EAC聲明代替。

31、EAC認證和EAC聲明需要哪些文件？

每個技術法規都決定了必須提交哪些文件。對于TR CU 004/2011 和 TR CU 020/2011應提交技術護照和使用說明書。 TR CU 010/2011 要求除了護照和使用說明書外，還需要提供安全理由。所有文件均應使用俄語或其中一個聯盟成員國的官方語言。

32.什么是技術護照，可以在哪里申請？

技術護照是根據GOST 2.001-2013 簽發的操作文件。技術護照包含產品的重要信息，如技術特性、使用壽命和儲存時間、制造商的保證、包裝上的說明、維修工作、保修、操作和處置。技術護照由制造商專家根據 Gost 2.601-95 和相應技術法規的要求創建。

33. EAC符合性聲明的申請需要多長時間？

EAC聲明可2 或3周內發出，具體取決于所采用的認證評定計劃。如果認證程序比較復雜就比較耗時。如果獲得需要型式批準，可能需要長達3到8個月的時間或更久。

34. EAC符合性聲明的費用是多少？費用是如何構成的？

經常有人問EAC證書或EAC聲明的費用是多少。不幸的是，這個問題沒有統一的答案。但是有一些參數會影響 EAC 合格評定的成本：產品的特性、特性和潛在風險；適用的技術法規；合格評定形式：EAC認證或EAC聲明；聲明或認證計劃；技術法規的要求；認可檢驗機構的參與程度；交貨類型——批量生產、單次交貨、合同限批；產品可能需要的其他批準：計量批準、FSB 通知、國家注冊和FAC認證

35. 什么是制造現場審核，何時進行？

在對受EAC合格證書管制的產品進行符合性評估期間，歐亞經濟聯盟的技術法規要求進行制造現場審核。在批量生產的情況下涉及EAC認證。審核由經認可的認證機構在現場進行。審核的目的是確定制造過程是否滿足技術法規中確定的要求。

36. 如果制造商擁有ISO 9001證書或CLG 023，可以免除制造審核嗎？

一般來說，答案是否定的不允許的。僅在技術法規TR CU 017/2011和TR CU 008/2011認證方案 2c 中允許在批量生產的情況下用ISO 9001證書代替審核，其他任何機構都審核報告都不可以代替現場審核。

37.什么是EAC認證年度監督審核活動？

監督審核是合格評定活動的系統迭代，作為持續維持EAC 證書有效性的基礎。只有EAC證書需要符合性評估監督，EAC 聲明不需要。

38.EAC證書監督審核活動內容包括什么？

各項技術法規的檢查范圍不同。合格評定的監督可以以制造審核或樣品抽樣測試的形式進行。

39.EAC證書監督審核活動多久進行一次？

合格評定監督審核每年需要進行一次。預定的監督通常在EAC證書頒發后的最早6個月內進行，最遲12 個月后需要進行一次新的監督檢查。

40.如果產品不在歐亞經濟聯盟的任何技術法規范圍內怎么辦？產品如何在關稅同盟內引進和銷售？

首先必須評估產品是否符合各國本國家法規。除了EAEU的技術法規外，每個成員國的=還有本國的國家規范和法規。即使產品不受EAC認證的管制，它仍然可能需要俄羅斯的GOST-R 認證、哈薩克斯坦的 GOST-K 認證或白俄羅斯的STB的管制。但是，本國的國家認證僅允許在本國家/地區銷售該產品。

對于清關，建議提供自愿性GOST認證，也可以采取豁免函：如果產品既不符合強制性GOS 認證，也未獲得 EAC 認證，則需要向俄羅斯進口貨物。

海關豁免函是經認可的認證機構的官方函件，證明進口貨物不屬于強制認證的產品組。

當貨物的HS分類不能明確識別時，豁免函總是必要的。在這種情況下，必須提交“VNIIS”豁免證書。

41. 什么是豁免函？

豁免函是公告機構的專家出具的官方聲明，根據歐亞經濟聯盟EAEU TR的技術規定，確認該貨物不受強制性GOST、GOST-TR認證或EAC認證的管制。

當產品分類非常復雜并且不清楚產品是否受制于認證義務時，尤其需要此證書。此外，海關官員可能需要一份豁免函或自愿性GOST證書才能進口到俄羅斯。

42. 進口和銷售沒有相應合格證明的產品有什么后果？

如果不遵守歐亞聯盟EAEU技術法規的規則和要求，以及在未經相應確認的情況下銷售產品，后果由聯盟成員國的國家法律決定。

在俄羅斯聯邦，進口和銷售沒有EAC證書或EAC符合性聲明的產品時必須繳納罰款。

43. 什么是 GTD - 海關貨物清關報關？

它是主要文件，在關稅同盟邊境運輸貨物時需要。報關單包含有關貨物及其海關價值的信息。登記由海關官員核證，并作為過境許可。商品不能在沒有出示此文件的情況下在關稅同盟境內運輸。報關單包括以下信息：

關于商品的貨代和收貨人

關于交貨條件

關于進口時商品的原產國和出口時的目的地

關于商品的價值

關于商品的運輸路線

關于貨幣

44. EAC聲明或EAC證書應包括哪些信息？

根據歐亞經濟聯盟2012年12月25日第293 在聲明/認證中需要以下詳細信息：

有關頒發證書/聲明的認證機構的信息（名稱、地址、認可說明）

關于申請人的信息：姓名、地址、電話號碼、電子郵件地址

關于產品的信息：名稱、類型/序列號/型號

海關編碼

相應技術法規的名稱

有關作為合格評定基礎的文件的信息（測試報告、質量管理體系證書等）

附加信息：儲存條件、有效期、包裝、EAC標志。

符合性證書或聲明的有效性

專家和認證機構負責人的簽名和蓋章

在聲明中還有申請人的董事的姓名和簽字蓋章

45、一張EAC符合聲明或一張EAC證書可以進口多少種產品？

有3種類型的運輸：

系列批量交付：EAC聲明或EAC證書對同一制造商以類似方式生產的所有產品均有效。在批量生產的情況下，可以進口的產品數量不受限制。

批次交貨：在合同約定下一定數量的單位，在供應合同的框架內發貨。它是將同一貨運代理交付給關稅同盟中的同一收件人。合格評定證書在只對該批次合同貨物成功發送之前有效。相同商品不得再次使用相同的證書或聲明。

單品發貨： 單個單品有效。產品在歐亞經濟聯盟境內以單件數量發貨一次。 與此同時，進口商沒有任何進一步交付這些產品的計劃。